Cần tiến tới xóa bỏ bao cấp trong sử dụng đất.

Sáng 29/10, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật Đất đai (sửa đổi);
Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Đất đai (sửa đổi.)

29/10/2012 14:52

alt

Sáng 29/10, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật Đất đai (sửa đổi); Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Đất đai (sửa đổi.)

 

 

 

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng với các Đại biểu Quốc hội

Theo Báo cáo của Chính phủ thì qua gần 10 năm thực hiện, Luật Đất đai năm 2003 đã đạt được nhiều kết quả tích cực, đồng thời cũng phát sinh những hạn chế, bất cập như: chính sách đất đai thay đổi qua nhiều thời kỳ; pháp luật về đất đai hiện hành còn một số nội dung chưa đủ rõ, chưa phù hợp, chưa thật đồng bộ; quy hoạch sử dụng đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất, hỗ trợ tái định cư và các thủ tục hành chính về đất đaicòn nhiều hạn chế. Lợi ích của Nhà nước và người dân có đất bị thu hồi chưa được đảm bảo tương xứng. Nguồn lực về đất đai chưa được phát huy đầy đủ để trở thành nội lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; việc sử dụng đất nhiều nơi còn lãng phí, hiệu quả thấp; tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực này còn lớn. Tình hình khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai còn diễn biến phức tạp.

Tờ trình của Chính phủ về dự án Luật Đất đai (sửa đổi) được Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang trình bày cho biết, đối với hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất, đa số ý kiến cho rằng cần tiến tới xóa bỏ bao cấp trong sử dụng đất; thực hiện bãi bỏ quy định giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với các tổ chức sự nghiệp và các tổ chức này phải chuyển sang áp dụng hình thức thuê đất, trước mắt có thể xem xét miễn tiền thuê đất đối với một số đơn vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực khuyến khích xã hội hóa. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị vẫn giữ như quy định hiện hành, các tổ chức sự nghiệp vẫn được áp dụng hình thức giao đất không thu tiền sử dụng đất, vì quy định như dự thảo Luật sẽ khó khăn cho các đơn vị sự nghiệp.

Cũng theo Tờ trình, đối với hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, trong quá trình soạn thảo còn có hai loại ý kiến khác nhau. Theo đó, loại ý kiến thứ nhất đề nghị giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với đất ở của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh tế đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc xây dựng nhà ở hỗn hợp cả để bán và cho thuê. Loại ý kiến thứ hai đề nghị bổ sung quy định giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với nhà đầu tư nước ngoài đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc đầu tư xây dựng nhà ở hỗn hợp cả để bán và cho thuê.

Báo cáo Thẩm tra dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cũng cho thấy, đa số ý kiến tán thành quy định thu hẹp các đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất và mở rộng đối tượng được thuê đất. Trước mắt có thể xem xét miễn tiền thuê đất đối với một số đơn vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực khuyến khích xã hội hóa. Tuy nhiên, cần có định mức sử dụng đất để giới hạn diện tích mà mỗi đơn vị sự nghiệp được miễn tiền thuê đất, trường hợp vượt hạn mức phải trả tiền thuê đất. Đa số ý kiến trong Ủy ban Kinh tế tán thành quy định việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế, xã hội chủ yếu thực hiện thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Có ý kiến đề nghị cân nhắc việc đấu giá quyền sử dụng đất vì mỗi dự án có nhu cầu sử dụng diện tích đất khác nhau. Những dự án có mức đầu tư lớn, cần sử dụng nhiều đất hoặc dự án thuộc địa bàn, lĩnh vực khuyến khích đầu tư thì vẫn nên giao đất, cho thuê đất.

Dự kiến Dự án Luật Đất đai (sửa đổi) sẽ được các đại biểu thảo luận tại hội trường vào ngày 19/11 và truyền hình, phát thanh trực tiếp.

                                                                                                                                  Theo Báo xây dựng

CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ ĐẠI HỌC XÂY DỰNG

  Địa chỉ: Phòng 905, Tầng 9, Nhà Thí nghiệm, Đại học Xây dựng, 55 Giải Phóng, Đồng Tâm, Hai Bà Trưng, Hà Nội

  Điện thoại: (+84-24) 3628 5490

  Fax: (+84-24) 3628 5491  

  Email: info@nucetech.vn 

  Website: http://nucetech.vn